Каменка без «Коллагена» вздохнула с облегчением
В конце лета наша Каменка ощутила на себе (и буквально, и в переносном смысле слова), каково это, когда бизнес-интересы пересекаются с интересами обычного жителя деревни. Слово «коллаген» сильно надоело ушам от телевизионной рекламы, а здесь в самом селе открылся «завод» по производству этого вещества. И вот не хочешь, а полезешь к словарю или в интернет (кто им располагает), чтобы узнать, что это за штука… Тем более, что запах, который разносился вокруг производства, назвать приятным никак нельзя. Несмотря на «благородное» назначение продукта (коллаген используется в медицине и косметологии, а также для производства пищевых добавок), терпеть вонь люди не стали, обратились в «инстанции». Здесь и оказалось, что дело делается не так быстро, как обращение пишется… Однако дадим слово человеку, которому пришлось принять непосредственное участие в «активизации» контролирующих органов – главе Очаковской районной государственной администрации О.Ф. Росинцу.
7 августа поступила коллективная жалоба на имя главного врача Очаковской районной СЭС и на имя прокурора от населения (подписью 12 жителей с. Каменка).
«В связи с открытием частного предприятия по ул. Ивана Шевченко, 124а, мы вынуждены дышать загрязнённым воздухом. В воздухе стоит стойкий трупный запах, из-за чего мы начали ощущать постоянную головную боль, тошноту. Куда вообще деваются отходы от данного производства и с какой целью владельцы этого предприятия используют колодец общего пользования? Просим выяснить, на основании чего нас лишили конституционного права на чистую окружающую среду, а также привлечь к ответственности виновных в безразличном отношении к защите интересов граждан», — писали люди.
21 августа Очаковский межрайонный прокурор в соответствии с требованиями ст.7 Закона Украины «Об обращениях граждан» направил коллективное обращение жителей Каменка на рассмотрение по существу затронутых вопросов главному санитарному врачу Очаковского района. Соответственно, главный санитарный врач Очаковского района выехал на место и разъяснил людям, что… он к этому не имеет никакого отношения. Такой же ответ поступил и прокурору. Говорят, что, поскольку это предприятие перерабатывает сырьё животного происхождения, то и контролем за ним, и рассмотрением коллективного обращения и проведением разъяснения должно заняться Управление ветеринарной медицины. То есть фактически райСЭС ушла от выполнения своих полномочий, возложив ответственность на управление ветеринарной медицины.
Управление ветеринарной медицины ранее выдало разрешение на эксплуатацию, причём у меня — и тогда, и сейчас — есть большое сомнение в достоверности тех данных, которые были названы в документах. Затем, 27 августа, ко мне как к главе РДА обратилась Каменская сельский голова Л.С. Стоянова по поводу законности осуществления производственной деятельности обществом «Коллаген плюс» на территории села Каменка по переработке непищевых продуктов животного происхождения. В соответствии с обращением, как глава РДА, я выехал на место, посетил данное предприятие, а также встретился с населением. Поскольку каждое вопрос требует изучения, ознакомления с первичной нормативной базой и документацией, 31.08 я принял соответствующее поручение и тогда же обратился к первому заместителю главы ОГА Г.Б. Николенко, а также Государственному управлению по охране окружающей среды Николаевской области, Государственной экологической инспекции Николаевской области, Государственной санитарно-эпидемиологической службе в Николаевской области, Главному управлению ветеринарной медицины Николаевской области, управлению государственной техногенной безопасности в Николаевской области с просьбой изучить существующую проблему и принять соответствующие меры в рамках их полномочий.
Мы проверили документы и столкнулись с рядом фактов, противоречащих нормам действующего законодательства. Так, например, разрешения были выданы на работу существующего якобы колбасного цеха, а на деле работало совсем другое производство. После этого, после некоторых «отписок» со стороны контролирующих органов и служб — иначе я это назвать не могу — (в том числе и управление ветмедицины), — я вынужден был обратиться к главе ОГА М.П. Круглову, а население села Каменка направило обращение к народному депутату Украины Наконечного Владимира Леонтьевича о принятии мер по защите их интересов.
После соответствующего поручения губернатора и вмешательства народного депутата данными службами была повторно проведена проверка, изучены все документы. И на сегодня у меня есть выводы госэкологической инспекции в Николаевской области, которая за ряд нарушений постановила аннулировать разрешение на работу колбасного цеха «Коллаген плюс» по адресу: Николаевская область, Очаковский район, с. Каменка, ул. Шевченко, 124а, от 09.02.2012 года. Аналогичные ответы поступили от Управления экологии, которое сообщает, что «…товариществу «Коллаген плюс» разрешения на выбросы загрязняющих веществ в воздух стационарными источниками, на специальное водопользование и размещение отходов управлением не давались. Перечень необходимых разрешительных документов на осуществление производственной деятельности может быть определён на основании проведения государственной экологической экспертизы, материалов оценки воздействия на окружающую природную среду. В то же время информируем, что к Государственному управлению обращалось товарищество «Коллаген плюс» с проектом землеустройства по отводу земельного участка для размещения и обслуживания нежитлового здания – колбасного цеха по ул. Шевченко 124а в селе Каменка, и получил отрицательный вывод от 02.07.2012 года». То есть фактически данное предприятие начало свою работу без получения необходимых документов и ввело в заблуждение, к сожалению, многих так называемых государственных служащих.
После вмешательства главы РДА изменилось отношение со стороны областной санитарно-эпидемиологической станции, нашлись ряд нарушений, и на сегодняшний день работа предприятия приостановлена, фактически — оно закрывается, до решения вопросов в соответствии с действующим законодательством. А там, среди прочего, есть такая процедура, как «общественные слушания».
Поэтому мы ещё раз видим: ни одно обращение граждан никогда не останется без внимания действующей власти. Но всё всегда будет решаться в рамках действующего законодательства. Люди должны понять, что глава администрации — районной, или областной — это не тот человек, который может лично что-то открыть или закрыть. Мы осуществляем контроль за соблюдением закона — губернатор на территории Николаевской области, глава РДА — на территории Очаковского района. И так будет дальше. Я думаю, что прокуратура продолжит расследование данного дела. Там есть ещё ряд вопросов, которые требуют ответа. Документация будет изучена, и по результатам населения будет обязательно проинформировано.
На сегодняшний день предприятие работать не должно. Если у людей будет другая информация, обращайтесь к сельскому голове или в приёмную районной государственной администрации по тел. 3-00-60.
И. Баранова.
