Сколько стоит вода в Очакове. Битва за тарифы.
Прожиточный минимум в 2015 году будет меняться лишь один раз — в декабре и составит 1330 грн. Во все остальные месяцы, в том числе и в январе, он будет составлять 1176 грн.
Как известно, прожиточный минимум существенно влияет на размеры различных выплат — на размер пенсии по возрасту, на выплаты пособий при рождении ребенка и малообеспеченным семьям, а также на различные выплаты по безработице и т.д. Итак, и размер прожиточного минимума и минимальной заработной платы украинцев, согласно «Закону о государственном бюджете на 2015 год», останутся такими же, как и в предыдущем году. Чего не скажешь про наши с вами расходы. Каждый из обычных украинцев, без исключения, имеет примерно одинаковые жизненные потребности, к которым прежде всего включим питание и лечение, от которых напрямую зависит состояние здоровья человека, а иногда и жизнь.
Одежда и предметы быта сегодня для многих становятся не вторым и даже не третьим пунктом в плане расходов семейного бюджета, часто уступая расходам на образование детей.
Что касается затрат на оплату коммунальных услуг, то здесь у каждого свой подход. Стоит отметить, что подавляющая часть жителей нашего города относится к этому вопросу довольно добросовестно. Так каждое решение о повышении уровня коммунальных услуг вызывает в обществе очень громкий и часто очень болезненный отклик.
Каждый понимает, что при замороженном уровне пенсий и заработной платы и почти космическом взлёте цен на продукты и лекарства, платежи за коммунальные услуги становятся непосильной тяжестью для семейного бюджета. Именно поэтому очередное повышение в Очакове тарифов на вывоз бытового мусора и на услуги водоснабжения и водоотведения вызвало не только бурное обсуждение среди горожан, но и волну общественного протеста.
На очередной сессии городской думы с требованием отменить решение исполнительного комитета, которым утверждены новые тарифы, пришли около двадцати Очаковцев. Они достаточно эмоционально и громко пытались объяснить городскому голове и местным депутатам, что протестуют и дальше протестуют против повышения тарифов на вывоз ТБО и водоснабжение. Люди жаловались на несовершенство коммунального обслуживания, на бездорожье в Очакове и на плохо прочищенные от снега дороги и тротуары.
Но главной темой их бурных выступлений стало экономическое обнищение. Цены на рынке, лекарства и без того высоки, а тут ещё местные коммунальные услуги дорожают. Безусловно, обвинения за все жизненные неуряди посыпались в лицо городскому голове и депутатам. Людей можно понять, ведь каждый из нас ежедневно испытывает стресс от очередного подорожания жизни. И всё же стоит реально оценивать ситуацию. Правительство Украины смело взяло на себя ответственность за результаты непопулярных действий по повышению тарифов на энергоресурсы и снижению социальных выплат. Премьер-министр даже назвал своё правительство кабинетом-камикадзе.
Однако, в результате этих непопулярных действий камикадзе стали не члены правительства и не его руководство, а представители местных громад — местные депутаты, городской голова и руководители коммунальных предприятий, которые в такой напряженный политический и экономический период инициируют повышение тарифов на местные коммунальные услуги.
Безусловно, обратиться к городскому голове легче, чем выразить своё недовольство высокопоставленным лицам страны. Но, если мы адекватно и терпеливо реагируем на призывы премьер-министра потерпеть и экономить на всём, почему же на призыв городского головы о необходимости спасти свои же коммунальные предприятия мы реагируем эмоционально и возмущённо? Если же мы терпим тарифы на энергоресурсы, которые в большей части составляют прибыль для владельцев энергопоставляющих компаний, почему же мы так враждебно относимся к собственности своей территориальной общины? Наши же предприятия работают, чтобы давать нам воду и поддерживать чистоту в городе.
Абсолютно правильные замечания местных жителей касались потребления воды теми согражданами, которые оказывают услуги курортникам, а потребляют воду не по счётчику, а по нормам на одного-двух прописанных в жилье. Такое же положение с образованием мусора в летний период. Но о том, что отдельные граждане, мягко говоря, не по-хозяйски относят к общим проблемам города, мы уже не раз писали. Говорили мы и о том, что, к великому сожалению, службы городского совета не имеют законных рычагов влияния. В то время как город увешан объявлениями о сдаче жилья курортникам, городской бюджет от этого дохода не имеет. Здесь остается лишь надеяться на распространение полномочий местных органов власти, которые, возможно, будут предусмотрены программой децентрализации. А пока государство, как и прежде, держит местные общины в заложниках от ситуации, которая напрямую зависит от общегосударственной социально-экономической ситуации.
Стоит отметить, что в то время, когда довольно существенные повышения тарифов на воду произошли в Украине уже в июле–августе 2014 года, Очаковская городская власть заняла взвешенную позицию — ожидание. Дело в том, что в прежние годы государство компенсировало разницу между фактическими расходами предприятий и действующими тарифами. Это помогало удерживать водоснабжающие предприятия на плаву.
К сожалению, Государственный бюджет на 2015 год таких компенсаций не предусматривает. Поэтому пересмотр тарифов был неизбежен. Государство дало понять, что спасение тонущих — дело рук самих тонущих. Стоит отметить, что практика покрытия затрат тарифами применяется в европейских странах, где поставкой коммунальных услуг занимаются частные компании и они, безусловно, никогда не будут работать себе в убыток. Это относится и к энергоснабжающим компаниям в Украине.
Переходный период от прежних экономических условий к новым будет очень болезненным, но он уже начался. Свидетельством этого являются бюджет Украины и местные бюджеты, которые сформированы, как отметила начальник финансового управления городской администрации Ольга Козловская, на основе новых экономических и налоговых стандартов. И выходов из сегодняшней ситуации лишь два: будем двигаться вперед все вместе — болезненно и терпеливо, или вернемся назад. Решать народу Украины.
Н. Заборова
Газета "Очаков" №3 от 16.01.2015
