Переименование улиц: как действовать жителям города
В процессе реализации Закона Украины о декоммунизации, как мы сообщали, переименованы 19 улиц Очакова. У многих жителей города этот факт вызвал беспокойство: во сколько им обойдётся изменение названий улиц и, в конце концов, что им делать в этой ситуации? По поручению городского головы Сергея Бычкова ответы на вопросы, которые задают жители улиц, подвергнувших изменениям, в нашей газете дают специалисты местных служб.
Начальник Очаковского сектора Главного управления Миграционной службы Украины по Николаевской области М.Д. Чернова отметила, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность гражданина вносить в паспорт изменения о регистрации места пребывания в связи со сменой названия улицы:
«Перерегистрация места проживания лица может происходить во время замены паспорта, вклейки новых фотографий, смены фамилии и т.д. То есть тогда, когда у человека появляется необходимость обратиться в паспортный стол. Эта процедура абсолютно бесплатна».
При этом начальник сектора подчеркнула, что человек, проживающий на улице, где произошло изменение названия, имеет право по желанию внести соответствующие изменения в паспорт. Для этого нужно обратиться в учреждение и написать заявление. Процедура внесения изменений по инициативе гражданина также бесплатна.
Государственный регистратор Очаковского городско-районного управления юстиции Лилия Пастух отмечает, что изменения в документы на жильё или недвижимость вносить необязательно:
«Действующим законодательством не предусмотрена необходимость внесения изменений в документ о праве собственности на недвижимое имущество (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, дарения и т.д.) в связи с переименованием улицы, на которой расположено имущество. Поэтому документы остаются действительными, и никто не имеет права требовать их замены. Во время продажи или иного отчуждения недвижимого имущества эти документы будут заменяться по общей процедуре».
Фахівець також зазначає, що за власною ініціативою або у разі потреби (купівлі-продажу, дарування тощо) власник майна, стосовно якого відбулися зміни в назві вулиці, має право звернутися до органу держреєстрації прав на нерухоме майно чи будь-якого з нотаріусів, які також є державними реєстраторами, із заявою про внесення відповідних змін. Документ на нерухоме майно залишиться той самий, але у Державному реєстрі прав буде міститись уже актуальна інформація про місцезнаходження майна. За зміну необхідно буде сплатити адміністративний збір у сумі 60 грн. та плату за надання інформації у паперовій формі 34 грн.
Нотаріус Наталія Сілецька повідомляє, що Зміни до документів про право власності на нерухоме майно необхідно буде вносити лише якщо власник захоче продати, подарувати або передати у спадок свою нерухомість:
«У такому випадку в документах, які будуть оформлюватися на нового власника, вже буде вказана нова назва. Проте, на вартості послуг нотаріуса це не позначатиметься: покупець і продавець платитимуть нотаріусові таку ж суму, як і в тих випадках, коли назва вулиці не змінюється».
При будь-яких діях з нерухомим майном, коли людина звертається до БТІ, у витязі з реєстру прав власності вказується колишня адреса, а при оформленні нотаріальних договорів нотаріус вказуватиме нову адресу, - зазначила фахівець. - Реєстрація проводитиметься вже за новою адресою». Так само, до речі, при зміні назви вулиці не потребують термінового переоформлення документи, видані архітектурою та відділом земельних ресурсів.
Ще одне запитання, яке ставлять городяни: чи призначатимуть субсидію у разі зміни вулиці? Начальник управління соціального захисту населення Очаківської міської ради Я.В. Савчук наголошує, що субсидію, як і інші види допомог, громадяни продовжуватимуть отримувати.
«Про зміну назви вулиці повідомляються всі державні органи, соціальні служби. Тому ми прийматимемо документи як із новими назвами у адресах, так і зі старими»
Питання щодо зміни назв вулиць цікавлять, безумовно, не лише пересічних громадян, а і тих, хто здійснює свою підприємницьку або іншу господарську діяльність.
Процедура перейменування вулиці для юридичних осіб і підприємців є трохи складнішою, адже перейменування вулиці місцезнаходження юридичної особи є, фактично, зміною місцезнаходження юридичної особи, що тягне за собою необхідність внесення відповідних корективів в установчі та дозвільні документи, повідомлення банківських установ, контрагентів про зміну реквізитів у діючих договорах, виготовлення нової печатки (у разі наявності), виготовлення нової рекламної продукції тощо.
Юридична особа повинна внести зміни до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі зміни до установчих документів. Про це повідомила начальник відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян Світлана Гогіна.
«Слід зазначити, що із прийняттям Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їх символіки» за проведення державної реєстрації змін, що вносяться до установчих документів юридичних осіб, а також зміни місцезнаходження юридичної особи, місця проживання фізичної особи у зв'язку із зміною назви (перейменуванням) скверів, бульварів, вулиць, провулків, узвозів, проїздів, проспектів, площ, майданів, набережних, мостів, інших об'єктів топоніміки населених пунктів, адміністративний збір не справляється. Відповідні зміни до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» були внесені. - наголосила фахівець. - Здавалося б все просто - адміністративний збір не справляється і крапка. Але законодавець з 01.01.2016 ввів нові норми закону і знову змінив Закон «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», виключивши з нього зазначені вище норми. В той же час, в закон про декомунізацію зміни внесені не були. Таким чином юридичним особам доведеться платити за перереєстрацію в незалежності від того на підставі якого закону перейменована вулиця. Адміністративний збір становить 410 грн».
Світлана Гогіна додала, що від сплати адміністративного збору звільняються державні органи, у тому числі суди, органи національної поліції, органи прокуратури, органи служби безпеки України, а також органи місцевого самоврядування.
Приватні підприємці мають внести зміни до Єдиного державного реєстру про зміну місця проживання фізичної особи у зв’язку із зміною назви (перейменуванням) вулиць. Для цього їм потрібно надати паспорт, в якому вказана нова назва вулиці і заповнити заяву установленного зразка. Адміністративний збір для них становить 140 грн.
Законом не встановлено граничних термінів для проведення вказаних дій, таким чином, суб’єкт господарювання сам може вирішувати, коли необхідно провести реєстрацію змін. Але все ж таки рекомендуємо внести відповідні зміни з метою уникнення в подальшому непорозумінь з державними органами, зокрема фіскальною службою. Наступним кроком є внесення змін в дозвільні документи (ліцензії тощо).
Запитання щодо внесення змін до правовстановлюючих документів на земельну ділянку виникають як у пересічних громадян, так і у суб’єктів господарювання. Консультацію з цього приводу надала начальник відділу земельних ресурсів Т.В. Котик.
«Відповідно до п. 24 Порядку ведення земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. №1051, відомості про місцезнаходження земельної ділянки вносяться до Государственного земельного кадастру. А пункт 68 указанного вище Порядку устанавливает, что сведения об объектах Государственного земельного кадастру, которые изменяются, вносятся в Государственный земельный кадастр непрерывно.»
Пунктом 117 Порядку визначено, що відомості (зміни до них) про зареєстровані земельні ділянки вносяться до Державного земельного кадастру в разі внесення, серед іншого, змін до відомостей про земельну ділянку, на яку відповідно до цього Порядку відкрито Поземельну книгу. А пункт 118 вказаного Порядку встановлює заявочний принцип внесення змін до Поземельної книги. Таким чином, власнику або користувачу земельної ділянки державної чи комунальної власності у разі зміни найменування вулиці необхідно звернутися для внесення змін до Поземельної книги спочатку до державної реєстраційної служби».
Про те, чи потрібно змінювати договори нанадання комунальних послуг, зокрема, на постачання газу, у зв'язку зі змінами назв вулиць, розповів начальник Очаківської дільниці газорозподілу І.Д. Ткаченко, який наголосив, що абонентські служби будуть самостійно вносити зміни до наявних реєстрів звертатись для цього особисто громадянам не потрібно. При видачі, у разі необхідності, нової абонентської книжки там буде зазначатись вже нова назва вулиці.
Зауважимо, що всі відомості, внесені до державного реєстру будуть приведені у відповідності до нових назв. Розпорядження міського голови про перейменування вулиць обов'язково будуть направлені до всіх задіяних установ.
Газета "Очаків" №8 від 26.02.2016
